2013年，省知识产权战略制定和实施工作领导小组各成员单位紧紧围绕省委、省政府“五大规划”实施和“十大重点产业”的中心工作，深入实施《黑龙江省知识产权战略纲要》，认真履行职责、密切合作、协同推进、强化落实，圆满完成了年度推进计划确定的各项任务。

　　一、强化贯彻落实，全面完成各项目标

　　——全省专利申请量32264件。专利申请质量明显提升，发明专利申请量达到10338件，同比增长46.26%；企业专利申请量达到10433件，首次突破1万件；每万人发明专利拥有量达到2.216件，居全国第13位，提前两年完成《纲要》确定的“十二五”目标。

　　——全省商标申请量突破13546件，有效注册商标达到82297件；驰名商标总数达63件；省著名商标达到844件；新增地理标志商标11件，地理标志商标总数达37件。

　　——全省文字作品著作权登记968件，音乐作品著作权登记95件，美术作品著作权登记67件，影视作品著作权登记51件，其它作品著作权登记11件，计算机软件著作权登记239件。

　　——积极组织植物新品种和农产品地理标志申报工作。申报植物新品种9项。累计有82个农产品获得国家农产品地理标志。

　　——全年共组织制定了11项省农业地方标准和30项市地农业地方标准，制定了省工业地方标准15项，制修订省服务业地方标准19项。

　　二、提升自主知识产权创造能力，知识产权数量和质量同步提高

　　各成员单位紧紧围绕我省新兴产业培育和发展，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，自主知识产权数量和质量同步提高。

　　（一）专利创造能力明显提升。省知识产权局继续推进专利优势企业创建，在前3年培育企业、试点企业创建工作基础上，2013年启动了示范企业创建工作，新确定了55家专利优势企业，其中示范企业3家、试点企业17家、培育企业35家，通过实施绩效管理、加大资金支持力度等方式，进一步加强了对创建企业的监管和服务。充分发挥专利优势企业的示范引领作用，深入开展“双促进双提升”活动，联合市地及区县知识产权管理部门，为100余家企业提供了专利申请挖掘、专利撰写等针对性服务，推动全省企业专利工作再上新台阶。50家企业专利申请超100件，还有10家企业专利申请超50件。

　　省科技厅将知识产权作为项目验收和成果评价与奖励的重要依据，有力地调动了科技人员申报专利的积极性。2013年全省科技成果登记数1472项，项目研究过程中产出知识产权1766项，其中发明专利763项，实用新型专利462项，外观设计25项，软件著作权62项，其他454项，已授权专利870项，制定标准98项。2013年省科学技术奖共计289项，授奖项目中获得知识产权共1013项，其中发明专利611项，实用新型专利260项，软件著作权177项，其他65项。

　　省教育厅充分调动科技人员发明创造的积极性，鼓励广大教学和科研人员申请知识产权。继续实施高校装备制造、煤电化、现代农业、新药制药和中药制药5大工程技术研发平台建设，通过5大工程技术研发平台的示范作用，引导高校与我省其他优势行业建立工程技术研发平台，推动高校和行业自主知识产权创造，普通高校的自主知识产权申请量大幅攀升。2013年，全省高等院校共申请专利8791件。

　　省工信委着力推进重点产业知识产权创造与运用。围绕装备制造、石油化工等传统产业和生物医药、新材料、电子信息、新能源等新兴产业，支持关键共性技术产业化，培育一批具有自主知识产权的核心技术的新产品。2013年鉴定新产品41项，其中28个产品拥有专利36项。表彰奖励省重点领域首台套项目21项，全部拥有自主知识产权，涵盖发明专利12项，实用新型专利29项。实施“企业院校行”对接活动，实现校企技术转让12项，意向合同金额683万元。

　　（二）注册商标的数量和质量稳步增长。省工商局加大了对驰名商标、著名商标推荐和认定工作力度。着力提高著名商标认定质量。2013年，著名商标认定工作以工业园区为载体、以大项目、新兴产业、科技兴火计划等为支撑，突出我省绿色食品和生态资源优势，加大对绿色食品、有机食品、无公害食品，特别是农产品深加工的省农业产业化龙头企业的扶持，对各市地工商局新推荐认定255件著名商标及复审认定59件著名商标申报材料进行了初审、复审并对部分企业进行了实地考察，新认定166件注册商标、复审认定59件注册商标为省著名商标。全省有效著名商标总数达到844件。着力提升驰名商标推荐质量。为加大驰名商标认定力度，围绕我省经济发展重点项目、重点产业及突出地方特色和比较优势等产业，主动深入相关企业有针对性地宣传驰名商标法律知识和认定程序及要求，确定培育重点，建立驰名商标培育梯队。将优势特色和战略性新兴产业以及在全国同行业有较高知名度的25件商标列入推荐和培育计划。在推荐驰名商标工作中，进一步强化工作流程，严格审查标准，提高工作效率，提升工作质量。“垦丰”、“弘泰”、“北岛”、“沃尔德”等18件商标的推荐材料已上报国家工商总局。2013年，“老鼎丰”、“黑宝”等9件商标经国家依法新认定为驰名商标，我省驰名商标总数达63件。

　　（三）植物品种保护再上新台阶。省农委为加速提升我省农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，在主要农作物新品种培育和种业集团建设等关键环节实现重大突破，全面提高我省农作物种业发展水平，组织制定和实施《黑龙江省现代农作物种业发展规划（2013-2020年）》，2013年，省农委所属科研院所申请专利50项，授权48项，登记注册商标9项，申请植物新品种保护品种9项。

　　省林业厅加强了知识产权工作力度，知识产权保护工作取得新突破。全年向国家林业局申请了4项植物新品种，其中2项已获得授权；申请3项专利，其中2项已获批准；制定灾害木清理规范、欧洲花楸栽培技术规程等16项标准；组织实施推广项目27项，其中国家级11项，省级16项。

　　（四）标准化建设成效显著。省质监局继续本着巩固基础、深化工业、拓宽农业、开创服务业的标准化工作的基本思路，创造性地开展地方标准制定和修订工作，使标准化管理取得了显著成效。一是在农业标准化方面，围绕建设社会主义新农村、发展现代农业和城乡协调发展战略，积极服务千亿斤粮食产能工程，推进我省“优势”、“特色”、“绿色”农产品标准化生产，全年共组织制定了11项省农业地方标准和30项市地农业地方标准，为我省农业规范化、标准化生产提供了依据。二是在工业标准化方面，围绕我省八大经济区和十大重点产业建设，按照走新型工业化道路的要求，加快工业标准制定速度，建立健全企业标准体系。共制定涉及建筑、公共安全防范、能源、环保等工业类省级地方标准15项，为企业科学组织生产，提高产品质量提供了依据。同时，为适应经济全球化发展的需要，加快与国际接轨的步伐，指导督促企业积极采用国际标准和国外先进标准，共办理企业产品采用国际标准和国外先进标准51项，对提高我省产品的声誉和国内外市场竞争力，产生了重要的作用。三是在服务业标准化方面，在加强传统服务业标准制修订的同时，重点加强了公共安全、社会管理、公共服务等现代服务业标准制修订工作，全年在行政服务、家庭服务、娱乐休闲、旅游服务、文化创意、体育健身、中介服务等社会关注方面制修订地方标准19个，促进了社会化服务的规范化、标准化，提高了服务水平和质量。

　　　  三、推动运用和转化，助推经济发展方式转变

　　各成员单位围绕促进知识产权转移、转化和实施，从知识产权质押融资、转化交易、品牌建设、创业创新平台建设等多方面入手，推进创新成果的知识产权化、商品化和产业化。

　　（一）积极推动企业通过自主知识产权质押进行融资。省金融办积极协调省内银行机构与有关企业的合作，会同省发改委、人民银行哈尔滨中心支行举办了全省2013年重点推进产业项目银企对接签约仪式，签约157个项目，其中哈飞汽车、黑龙江依安奈伦淀粉工业项目、齐齐哈尔瑞盛食品玉粒煨饭营养米加工项目等20余个拥有自主知识产权的项目与银行机构进行了对接。开发银行省分行、进出口银行省分行、工商银行省分行、招商银行哈尔滨分行、龙江银行、哈尔滨银行等省内银行与项目单位进行了授信签约，总签约额度达到1062.5亿元，有力支持了我省重点项目以及拥有自主知识产权企业项目的建设。

　　省知识产权局加快推进中小企业专利质押融资工作。与省工信委、工商局、版权局、金融办、银监会黑龙江监管局、中国人民银行哈尔滨分行等部门共同推动中小企业知识产权质押融资工作，联合出台《促进中小企业知识产权质押融资工作指导意见》。鼓励哈尔滨市继续开展中小企业知识产权质押融资试点工作。完善科技型中小企业专利权质押担保贷款风险补偿制度，重点推动省科力科技投资担保有限公司、省鑫正投资担保集团有限公司组织开展专利权质押融资工作。专利权质押登记67件，登记金额2.33亿元。

　　（二）加速推进专利技术转化。按照我省科技成果招商及转化对接活动总体部署，省知识产权局作为推进组8个成员单位之一，加强与联系点伊春市、大兴安岭地区的工作协调，积极开展“专利金桥”服务活动。先后举办了省专利技术对接签约及转化奖励大会、省“绿色食品产业专利技术主题推介会”等10项对接转化活动。共推荐专利项目2000多项，展示专利项目近200项。伊春市、大兴安岭地区科技成果（专利项目）签约25项，签约额1024万元，项目计划投资3.19亿，预期年经济效益6.77亿。全省受理专利实施许可合同备案1869件，位列全国第1位，备案金额1874万元。

　　省工信委不断强化企业在知识产权创造与运用中的主体地位，促进自主知识产权运用。一是实施了企业品牌战略工程。支持企业通过自主创新和持续创新获得知识产权；推动企业成为知识产权实施转化和应用的主体；鼓励企业创建国内外知名品牌，推动企业采用先进标准，有条件的参与标准的制定。二是加强各级技术中心建设。新增企业技术中心10户，同时对已有的省级中心进行了考核评价。

　　（三）加速高校协同创新中心建设。省教育厅发挥高校的特色与优势，围绕科技发展前沿、行业、产业、地方的重大需求和文化传承创新需求，以我省高校为实施主体，充分利用现有资源，积极吸纳科研院所、行业企业、地方政府以及国际国内创新力量参与组建协同创新中心，形成有利于协同创新和解决国家和我省经济社会发展重大需求的长效机制。一是组织推荐4所高校申报了国家级协同创新中心。由哈工大牵头组建的“宇航科学与技术”协同创新中心成为首批认定的14个国家协同创新中心之一。二是积极培育国家级协同创新中心。培育包括以东北农业大学牵头组建“粮食产能提升工程协同创新国家培育中心”、以黑龙江大学牵头组建“中俄人文合作协同创新国家培育中心”、以哈尔滨工程大学牵头组建“海洋与船舶工程协同创新国家培育中心”等，协力推进科学技术尖端领域、关键技术的研究。

　　　  四、强化维权保护，进一步优化经济发展环境

　　（一）加大了行政保护力度。省商务厅充分发挥打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室作用，协调各地、各部门，深入开展“双打”专项行动，严厉打击知识产权违法犯罪行为。围绕重点内容、重点地区、重点领域、重点市场、重点商品开展一系列专项整治。全省行政执法部门共办结侵权假冒案件4233件；公安机关破获案件1640件，涉案金额10.1亿元；法院审结357件。

　　省工商局切实把开展专项行动作为监管执法的中心工作，有效打击了各类商标侵权行为。全省各级工商部门共查处各类商标违法案件2043件，案值1738万元，罚没金额1346万元。

　　省版权局加强了对市场的主动监管和日常监管。在专项行动和重大节假日期间，组织有关部门对哈尔滨市等主要城市的出版物及计算机软件市场进行执法检查。全省各级版权、“扫黄打非”办共出动行政执法人员24150人次，检查出版物市场、店档摊点14409个（次），检查印刷复制企业11607家（次），取缔游商摊点285个（家），查封互联网单位2家（次）。查缴侵权盗版音像制品46074件，侵权盗版图书30820册（件），盗版电子出版物5370件（个），盗版教材教辅读物29610件（册），共计111874件。

　　省知识产权局深入开展专利执法维权“护航”专项行动，通过制定专利行政执法工作指导方案，对市地专利执法督导等措施，加大了专利行政执法力度，促进了全省专利行政执法水平的提升，全系统共查处各类专利违法案件228起，同比增长338.4%，其中专利侵权案件26起、专利权属纠纷案件60起、假冒专利案件142起。加强“哈洽会”和“绥博会”的知识产权保护工作，有效净化了展会知识产权保护环境。

　　省文化厅在专项行动期间，共出动执法人员40余万人次，检查场所16万多家次，查办案件944件，责令整改320家，罚款308万元，停业整顿9家，有效遏制了文化娱乐、网络文化等领域的侵权盗版行为，进一步规范了我省文化市场秩序。

　　省农委以抓好“绿色食品质量监管”为重点，开展专项执法检查。加大了绿色食品产品抽检力度，抽检产品2042个，合格率达到99.3%。实施了绿色食品质量追溯体系建设。在勃利、富锦等30个基地和企业开展了质量追溯体系建设，全省质量追溯试点已超过50多家。积极探索监管新机制。建立了违规企业和产品的“退出”制度，积极探索绿色食品监管长效机制，全省未发生一起“三品”产品质量投诉事件。

　　省农垦总局为了强化垦区的知识产权执法工作力度，成立了黑龙江垦区专利行政执法大队。垦区知识产权工作领导小组成员单位协同工作，开展了多领域打击侵权和假冒伪劣商品专项整治行动，有力地打击了各类侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为，进一步净化了垦区知识产权环境。

　　（二）强化刑事保护力度。省公安厅深入开展打击侵犯知识产权的违法犯罪活动，切实做到及时受理、认真查办。全省各级公安机关均成立“一把手”任组长的打假行动领导小组，把打假行动作为公安部门中心工作来抓，高起点谋划，高标准要求，切实强化领导，切实将打假行动上升为“一把手”工程，摆到公安工作的突出位置，自上而下动员全警参与行动。省公安厅还制定了打假行动考核排名办法、任务目标完成时限推进制度、大要案件激励加分制度、集群战役奖励加分制度等一系列行之有效的考核制度，极大激发了全省公安机关和广大民警开展打假行动的热情和积极性，为夺取打假行动的全胜提供了强有力的组织领导保障。全年成功发起了69起集群战役，参与收网战役663起，破获了一批大要案件，抓获了一批网上逃犯。针对制售假冒伪劣和侵犯知识产权犯罪立案1863起，破案1904起，打击处理犯罪嫌疑人2075人，挽回损失2.83亿元。

　　（三）不断加大司法保护力度。2013年，全省法院系统共受理知识产权案件374件（含旧存8件），审结357件，结案率为95.5%。其中审结著作权纠纷230件，商标纠纷90件，专利纠纷25件，技术合同纠纷5件，侵犯商业秘密纠纷2件，其他纠纷5件。全省法院依法妥善审理各类知识产权案件，积极采取各种有效措施，进一步提高办案质量和办案效果，依法及时维护当事人的诉讼权利。一是全力保证案件质量。坚持对疑难复杂案件全庭共同研究，并充分利用省法院建立的科学技术专家库，就案件审理的专业问题，邀请专家帮助研究，提供咨询意见，确保将每起案件都研究深透。二是高度重视纠纷化解。在处理中国音像著作权集体管理协会维权系列案件时，积极与最高法院、专家学者沟通，下大力气深入做好当事人调解工作，最终促成该批系列案件庭外和解并即时履行完毕。既解决了案件本身纠纷，又为当事人之间后续合作打下了良好基础。三是继续加大诉讼调解力度。结合知识产权案件实际，从有利于找准各方利益平衡点的角度出发，花大力气做好社会敏感案件、关联系列案件以及事实难以查清、责任难以界定的疑难复杂案件的调解工作。2013年全省法院知识产权案件共调解撤诉250件,调撤率达到了70%。

　　（四）不断加大涉外保护力度。哈尔滨海关切实加强了进出口知识产权保护工作。制定了2013年知识产权保护工作推进计划，并出台了《哈尔滨海关知识产权保护工作指引》，对哈尔滨关区19个隶属海关办理知识产权侵权案件的执法程序进行了进一步细化，确保现场执法人员统一、规范执法。进一步加强了对涉及知识产权的出口货物的监管以及对自主知识产权的保护。针对食品、药品、化妆品、机电、汽车配件等危害消费者生命健康安全的侵权产品，加大查处力度，有效遏制进出口侵权行为，净化口岸通关环境，维护公平竞争的进出口贸易秩序。全年共查处知识产权案件113起，案值23.7万元，查获侵权商品2960件，保护了来自11个国家和地区43个权利人的合法权益。

　　五、加强指导和服务，提升知识产权行政管理水平

　　各成员单位将知识产权战略实施工作纳入本部门重要工作日程，不断加强管理、改进服务，知识产权行政管理水平得到进一步提高。

　　（一）知识产权行政管理水平得到提升。省知识产权局积极协调，指导和支持市地加强了知识产权工作机构建设。2013年又有鸡西、佳木斯、大庆三个市在市科技局挂知识产权局牌子，另有鸡西市所辖密山县，哈尔滨市所辖通河县、方正县、南岗区、道外区、阿城区、香坊区等六个县区在科技局挂牌成立了知识产权局。目前，全省13个市地已有8个市成立知识产权局，另有9个县、4个区成立知识产权局，知识产权工作机构得到加强，促进了知识产权战略实施纵向推进体系建设。同时，指导和推动各市地建立知识产权战略实施统筹协调机制，增强市地知识产权统筹协调能力。2013年，又有鸡西、佳木斯两个市成立了知识产权战略实施工作领导小组，加强了对战略实施工作的领导和统筹协调。目前，全省13个市地已有9个市建立了知识产权统筹协调机构，知识产权统筹协调能力不断加强。

　　省发改委继续发挥综合经济部门的作用，从宏观管理上积极推进知识产权战略实施。一是在政策制定、规划编制等方面，把自主知识产权保护提到战略性发展重要举措的高度予以明确并积极推进落实。在《黑龙江省绿色食品产业发展纲要》推进措施中明确提出“严厉打击侵犯食品注册商标专用权和仿冒知名产品特有的名称、包装、标签标识等违法行为，维护市场正常秩序”。 二是在申报国家高技术产业化项目和安排省产业结构调整资金时，强调自主知识产权的一票否决制度，要求拟获得支持的项目，必须具有自主知识产权，知识产权归属要明晰，积极扶持我省符合经济社会发展需要的自主知识产权产业化项目。三是着力提升企业自主创新能力。目前我省已拥有国家发改委批准的国家级企业技术中心12个，国家级工程研究中心（实验室）17个，国家级产业基地2个，省级工程研究中心（实验室）61个。同时，支持重点企业和科研院所建设一批以前瞻性应用基础研究为主的重点实验室，以重大产业关键共性技术开发为主的工程（技术）研究中心，以新产品新工艺研发为主的企业技术中心，鼓励引导企业和研究机构加大投入，集中力量着力突破重点领域影响产业发展的关键核心技术，加速形成自主知识产权，及时申请专利取得知识产权保护，助推我省战略性新兴产业培育和发展。

　　省财政厅积极落实相关经费，为战略实施提供经费保障。2013年，共安排知识产权经费3500万元，比上年增长52.17%，其中，支持黑龙江省高校、科研院所专利项目资金250万元，资助专利申请、授权和年费资金310万元，投入专利普惠制奖励资金836.2万元，支持专利优势工程建设资金1030万元，重点支持全省知识产权战略实施、知识产权宣传与培训、专利申请资助、专利行政执法和管理、知识产权国际合作、公共服务平台建设、专利优势企业培育等方面工作，为深入实施知识产权战略提供了资金保障。

　　省工信委强化了知识产权政策导向。为引导和鼓励企业创造和保护知识产权。加强了与发改委、科技厅、财政厅等部门的配合，在军工产业园、重点产业发展、重大专项建设中注意制定相关的知识产权政策，为知识产权的创造与运用提供了有力的政策支持和资金保障。在首台套奖励、重大成果产业化和节能减排等政府引导资金的使用上，把自主知识产权作为项目评审的重要指标。

　　省人社厅将取得专利权作为专业技术职称晋升的重要条件，纳入新修订的中高级专业技术职务资格评审要素中，有力的调动了专业技术人员申请专利的积极性。 

　　省政府法制办认真按照政府立法工作程序，根据有关部门的立法项目，认真指导地方性法规和规范性文件起草工作，积极推进知识产权地方立法工作。

　　（二）知识产权服务经济发展能力得到提升。

　　省知识产权局深入开展重大经济科技活动知识产权评议工作。继续推进重大经济科技活动知识产权评议试点工作，进一步加强对知识产权分析评议工作的宣传和培训，为省工信委2个“双百”工程项目提供了知识产权评议报告，主动为培育和发展战略性新兴产业提供知识产权支撑和服务。同时，升级了专利分析与预警服务平台，完成包括绿色食品产业、新材料产业在内的专题数据库建设，支持齐齐哈尔轨道交通装备有限责任公司开通专题数据库，推动市地建立专利信息分析与预警机制。围绕煤化工、绿色食品、新型农业、新材料、生物医药等多个产业领域开展专利预警分析，举办“石墨产业专利战略分析报告暨专利分析与预警服务平台应用培训会”，为重点产业发展提供了前瞻性分析预测。开发完成“专利数据统计分析管理系统”，对2012年全省专利实力状况进行了综合分析，编制了全省知识产权统计手册，面向全省及时发布最新专利统计数据。编辑印发了十大重点产业相关领域失效专利汇编、我省优势行业失效专利汇编《金山谁采》、有效专利汇编《专利金桥》，为企事业单位提供信息支撑。

　　省工商局为深入贯彻落实《黑龙江省推进商标（品牌）战略促进全省经济更好更快发展的实施方案》，服务我省经济更好更快发展，制定印发了《省工商局服务支持工业园区（大项目）企业实施商标战略工作方案》，积极协调商务厅和发改委确定我省省级以上经济技术开发区和大项目，有针对性的按市地分布下发，各地按照名录深入走访企业，提供指导服务，全省工商系统集中、深入、全面开展了一次服务支持工业园区（大项目）企业实施商标战略工作。通过开通大项目企业商标发展快速通道、指导大项目企业筹建、追踪大项目企业后续发展等方式，提供全程服务。

　　省统计局为确保我省的工业企业知识产权数据质量，严把数据质量关，先后采取了五项措施确保数据质量。一是进行行业间的数据比较查询；二是按企业规模进行查询；三是分地区进行比较查询；四是同知识产权相关部门数据进行比较查询；五是与已经建立知识产权统计的相关省区进行比较查询。通过一系列措施，确保了我省上报数据一次通过国家审核验收。

　　省版权局全力推进软件正版化工作。按照《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》要求，全省所辖13个市（地）政府机关（包括党群和检法系统），已经全部完成了预定的工作任务。市级政府机关共采购操作系统4128套、办公软件14714套，采购金额1394万元。全省所辖132个县（市、区）政府机关（包括党群和检法系统），已经全面完成了整改工作任务。县级政府机关共采购操作系统5068套、办公软件16058套，采购金额1564万元。

　　省法院深入开展调研指导，进一步统一法律适用尺度。一是深入做好关联系列案件指导工作，对中国文字著作权协会在我省大规模起诉的系列维权案件，省市两级法院密切联系，及时互通有关情况，明确了案件受理、审理等司法适用原则。经共同努力，目前全省法院受理的153件此类一审案件，已以调撤方式妥善审结142件并履行完毕，取得了非常好的社会效果，并为今后审理类似案件提供了示范参考，二是制发指导文件。研究制定了《关于充分发挥知识产权审判职能作用 推动农业生产经营体制创新促进农业发展农民增收的六条措施》，对加大我省涉农知识产权的司法保护力度提出了具体意见。针对系列、关联案件在我省频发的实际情况，制发了《关于建立知识产权、涉外民商事重大案件备案制度的规定（试行）》，强化了战线的纵向及横向沟通协调。三是继续编印学习资料。全年编辑四期《黑龙江知识产权、涉外民商事审判参考》和两期《黑龙江知识产权、涉外民商事学习资料汇编》电子网刊，促进了知识产权审判系统业务素质的提升。

　　省教育厅加强战略性新兴产业相关专业学科建设。重点加强战略性新兴产业相关本科专业的建设工作，结合我省“八大经济区”、“十大重点产业”建设和产业结构调整需求，聚焦哈大齐工业走廊建设、东部煤电化综合开发、大小兴安岭生态功能保护与修复、松嫩和三江平原农业综合开发等经济社会发展重大战略部署，2013年加大生物、高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业相关专业的建设，在2013/2014年度普通高等学校本科专业设置过程中，重点支持学校设置战略性新兴产业相关本科专业，本年度共报请教育部备案专业点72个，其中战略性新兴产业相关本科专业27个，占37.5%。

　　六、加速支撑服务体系建设，进一步提升知识产权公共服务能力

　　省知识产权局积极探索专利代理机构发展思路，发动代理机构组建企业专利工作特派员队伍，进入企业开展针对性服务。实施专利代理机构业务能力促进工程，加大对代理机构的监管服务和对违法违规代理机构的惩戒力度，促进了代理机构规范执业。连续3年设立了全国专利代理人资格考试哈尔滨考点，2013年新增1家代理机构和2家分支机构，全省专利代理机构和分支机构数量达到21家。2013年，全省有24人通过全国代理人资格考试，是历年通过率最多的一次。哈尔滨代办处继续拓展服务职能，狠抓业务质量建设。连续42个月实现受理、收费零差错，继续保持了全国记录，在全国30个代办处中连续两年综合排名第一，被国家知识产权局评为2012年度“先进代办处”，被省总工会评为“工人先锋号”单位。

　　省科技厅充分利用科技创新创业共享服务平台媒介功能，发布、宣传知识产权信息，进一步促进知识产权转让与转化。一是结合全省科技成果招商活动，在全省科技成果招商及转化对接项目展期间，设立综合咨询服务区，安排专职人员对政策、知识产权等内容的宣传、咨询解答，为企业、高校、院所提供对接咨询服务。此外，联合省知识产权局成功举办“黑龙江省专利技术对接签约及转化奖励大会”和“绿色食品产业专利技术主题推介会”，有效地促进了知识产权转让与转化。二是在平台组织的新产品鉴定、立项、企业标准撰写等方面技术咨询活动中，宣传、辅导、普及知识产权保护的重要作用和必要性。

　　七、加强知识产权队伍建设和人才培养，提高行业人员素质

　　省知识产权局积极推进专利行政执法队伍建设。在省局成立专利行政执法总队的基础上，指导和支持市地加强了专利行政执法队伍建设。目前，牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、双鸭山、鹤岗、绥化7个市及黑龙江垦区已组建了专利行政执法支队。建立专利行政执法信息报送系统，实现案件数据自动生成、案件处理网上流转。通过举办东北地区专利行政执法能力培训班和东北暨中部地区专利执法研讨会等活动以及对市地受理的专利案件现场指导等方式，进一步提高了全省专利执法人员的业务素质。

　　省法院继续理顺审判体制，机构和队伍建设进一步加强。一是积极组织法官讲坛。以审判人员自己讲、大家议的形式，就国内知识产权审判的热点问题进行主讲，现已举办“德国法律制度”、“知识产权赔偿请求权研究”、“新商标法”、“专利侵权纠纷诉讼”等为主题的讲座，取得了较好的效果。二是推行专业领域培养计划。根据审判人员具体情况，将商标、专利、著作权等不同审判领域确定专人进行研究，并负责搜集掌握本领域热点、难点问题和有关学习资料，在提高审判人员业务素质精深化方面狠下功夫。三是丰富学习内容。在常规学习的基础上，针对审判人员比较年轻，庭审、文书等实践操作经验不足的实际，组织开展了专门的观摩、评查，并集中座谈查找实务操作中的不足，相互交流经验，有效的提高了审判人员的实践技能。四是积极改进工作作风。结合党的群众路线教育实践活动的要求和部署，深入查摆工作作风方面存在的问题，研究制定了对当事人的开庭提示，修订了开庭传票、地址确认书等文书，并规范接待、送达等项工作。

　　八、深入开展宣传培训，营造知识产权文化氛围

　　各成员单位密切配合、齐心协力、精心组织，紧紧围绕知识产权战略实施，结合本部门职能，充分利用各种新闻媒体和手段，有计划、有步骤、分层次地组织和指导各市地、企事业单位开展了形式多样的知识产权宣传培训活动，社会公众的知识产权意识进一步提高，营造了良好的知识产权文化氛围。

　　（一）知识产权战略宣传工作更加深入。省委宣传部把知识产权宣传作为一项重点工作，积极配合省知识产权战略制定和实施工作领导小组各成员单位，组织我省新闻单位精心策划，统筹安排，根据各自特点，发挥各自优势，采取多种方式，积极主动做好我省保护知识产权的宣传报道工作。2013年，组织新闻媒体在黑龙江日报、黑龙江广播电台、黑龙江电视台和东北网等省级主要新闻媒体共发布知识产权宣传报道600余篇（条）。

　　省司法厅采取多种形式宣传知识产权法律知识，增强全社会的知识产权法律意识。在“3.15 ”消费者权益保护日和“4.26”知识产权日，组织律师建立讲师团、志愿服务队，走进企业、走入基层、为企业和群众进行知识产权保护和假冒伪劣商品维权的法律宣讲。全省律师共参与各类知识产权和假冒伪劣商品维权宣传和讲座 30余场，通过网络、热线、报纸专栏等途径解答企业、群众咨询670余次，发放打假和知识产权保护的宣传资料4300余份。努力营造保护知识产权、自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品的良好社会氛围。

　　省统计局为进一步发挥我省工业企业知识产权数据影响和作用，提高统计服务的水平和能力，在《黑龙江统计公报》、《黑龙江统计提要》、《黑龙江统计年鉴》等出版物上，进一步扩大了反映我省知识产权相关情况数据的版面。同时全省级统计人员加大了对相关数据的分析和研究力度，全省共撰写相关分析18篇。

　　哈尔滨海关加大宣传力度。充分运用电视、电台、报刊等媒体，加强海关知识产权保护宣传，并通过召开新闻发布会、专题讲座、论坛、座谈、培训、发放资料、张贴标语等多种形式，深入企业、口岸等实地，广泛开展知识产权普法宣传活动，切实提高社会公众的知识产权保护意识，打造良好的海关知识产权保护氛围。

　　（二）利用知识产权纪念日开展集中宣传活动，扩大宣传辐射面和影响力。在“4.26”知识产权宣传周、专利周活动期间，省知识产权局强化媒体专版专题和典型案例宣传，联合省工商局、版权局等部门共同编辑了《2012年黑龙江省知识产权保护状况》白皮书，举办了“2012年黑龙江省知识产权保护状况”新闻发布会。全年在中央及省级各类媒体发稿88篇，省委省政府采用重要政务信息37篇。

　　省法院在“4.26”世界知识产权宣传周期间，发布年度全省知识产权司法保护十大典型案例，与黑龙江大学联办第二届黑龙江知识产权司法保护论坛，邀请学界代表三十余人旁听案件庭审，座谈讨论法律适用问题。并在《人民法院报》以《黑龙江法院知识产权司法保护工作纪实》、《黑龙江高院组织知识产权司法保护论坛》等报纸和政务信息刊物进行了专题报道。

　　（三）深入开展知识产权培训工作，增强战略实施能力。

　　各成员单位将知识产权战略实施作为本部门业务培训的重要内容，有计划、有步骤地开展了一系列知识产权培训工作，有力地促进了相关人员知识产权战略实施能力的提高。

　　省知识产权局举办和承办了全国高校知识产权巡回讲座、东北老工业基地知识产权实务培训班等培训活动10余场（次），组织人员到市地和企事业单位开展宣讲活动140余场（次）。联合省科技厅、教育厅、省科协共同举办了第二届“知识产权杯”高校发明创新竞赛。在政府门户网站开设了知识产权远程教育平台。与东北林业大学共同推进国家知识产权培训（黑龙江）基地建设，提高了培训基地办班办学能力。

　　省金融办开展知识产权质押担保业务培训。组织了2次全省融资担保公司业务培训，就知识产权质押提出了可行性、操作性、针对性强的操作方法，并请相关机构做了经验介绍。

　　省统计局为进一步提高基层统计尤其是企业统计人员的业务素质，准确理解和掌握新增知识产权统计相关指标概念和口径，组织相关专家制作统一幻灯课件，并在报表培训之前下发到各级统计局。全省各级统计部门对近5000名基层统计人员进行了培训，取得了良好的效果。

　　省教育厅积极引导高校设立知识产权课程。2013年有14所本科院校、11个研究生招生院校，在不同专业设立了必修课、专业选修课或选修课等形式知识产权课程，加快知识产权人才培养。哈尔滨金融学院在全省高校率先设立知识产权专业，并招收了第一批学生，添补了多年来我省高校知识产权专业的空白。

　　省司法厅组织省律协知识产权专业委员会参加了“品牌春秋”栏目，为企业制定和实施知识产权战略建言献策，并利用哈尔滨市中小企业服务平台，编辑企业知识产权战略手册，为哈尔滨市的中小企业提供服务。同时，组织全省知识产权和科技创新服务方面有专长的100名律师深入企业生产经营一线，宣讲法律知识和典型案例，重点突出企业专利、商标等知识产权的保护，帮助企业完善制度，规避知识产权风险。

　　2013年，我省知识产权战略实施工作在省委、省政府的正确领导下，在各成员单位的积极努力和密切配合下，圆满完成了《2013年黑龙江省知识产权战略实施推进计划》确立的各项目标和任务，取得了可喜进展，为促进我省经济发展方式转变和又好又快发展做出了应有的贡献。