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48365365体育备用网址“两随机、一公开”工作细则
 
2018-02-05    
 

  按照《黑龙江省人民政府办公厅印发关于全面推行“两随机、一公开”工作机制实施方案的通知》(黑政办发〔2016〕21号)要求,特制定本工作细则。

  一、建立并完善被检市场主体名录库和行政执法人员名录库

  针对专利执法检查重点领域的被检查主体建立名录库,涵盖该领域的全部被监管企业。行政执法检查人员名录库要涵盖所有执法检查人员,并实时更新、动态调整。建立的被检查主体名录库要与地市局建立的被检查主体名录库进行对接。

  二、制定随机抽查事项清单

  制定随机抽查事项清单,法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项,推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。

  三、建立“两随机”抽查机制

  建立随机抽取检查对象的“随机”抽查机制和随机选派执法检查人员机制,随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员均采取抽签的方式。联合地市局开展执法检查时,需根据当地经济社会发展和监管领域实际情况,合理确定随机抽查的比例和频次。既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度,又要防止检查过多和执法扰民。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要加大随机抽查力度。

  四、随机抽查工作全流程公开

  推广运用电子化手段,对随机抽取监管对象、随机选派执法检查人员的过程全程公开。执法检查过程公开,执法检查时需向被检查对象出示执法证件,使用国家知识产权局或省知识产权局统一制定的执法检查文书。对抽查发现的专利违法行为,依法依规加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。根据《关于公开有关专利行政执法案件信息具体事项的通知》要求,对专利行政处罚案件及时向社会公布,接受社会监督。

 
 
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