专利案件中涉案物品的封存、暂扣行政强制制度

　　一、责任单位和责任人

　　责任单位：省知识产权局政策法规处

　　责 任 人：承办人A、承办人B、 副处长、分管副局长、局长。

　　二、权力行使依据

　　（一）《黑龙江省专利保护条例》二十四条规定：“专利管理部门在处理专利侵权纠纷时，根据请求人申请，并提供相应担保后，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。”

　　（二）《黑龙江省专利保护条例》第二十五条规定：“专利管理部门在查处假冒他人专利、冒充专利案件过程中，发现当事人有转移、隐匿、销毁与案件有关的物品等情况，导致案件难以查处或者难以执行的，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。经专利管理部门审查，证明当事人未构成专利违法的，应当及时解封或者返还暂扣物品，造成当事人损失的，应当赔偿。”

　　三、条件和标准

　　处理专利侵权纠纷时，根据请求人申请，并提供相应担保后，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。

　　查处假冒他人专利、冒充专利案件过程中，发现当事人有转移、隐匿、销毁与案件有关的物品等情况，导致案件难以查处或者难以执行的，可以封存或者暂扣与案件有关的物品。

　　四、申请与受理

　　承办人A通过专利执法或投诉举报等渠道，认为需要采取行政强制措施的，按要求填写《封存、暂扣涉案物品决定审批表》。认为不需要采取行政强制措施的，经承办人B复核后，不予受理。

　　五、审查与决定

　　《封存、暂扣涉案物品决定审批表》由承办人A起草，由承办人B复核后报处长审核，呈报分管副局长签批。处长无法审核，由处长授权的副处长审核；分管副局长无法签批，由局长指定其他局领导签批。

　　封存、暂扣涉案物品应符合以下程序：

　　（一）由两名以上承办人实施。

　　（二）出示执法身份证件。

　　（三）有当事人在场。

　　（四）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。

　　（五）听取当事人的陈述和申辩。

　　（六）制作现场笔录。

　　（七）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章；当事人拒绝签名或者盖章的，在笔录中予以注明。

　　（八）当事人不在场的，邀请见证人到场，由见证人和承办人在现场笔录上签名。

　　六、公开公示

　　本制度长期在48365365体育备用网址网站（http://www.zhongyinclub.com）公布。

　　封存、暂扣涉案物品决定在48365365体育备用网址网站（http://www.zhongyinclub.com）公示。

　　七、时限

　　在实施封存、暂扣涉案物品的行政强制措施后，应当及时查清事实，涉及假冒专利案件的在5个月内做出处理决定。对没有违法行为的，应当及时退还被封存、暂扣的物品。

　　八、监督检查

　　执行《省科技厅关于规范权力运行制度建设监督检查办法》。

　　九、责任追究

　　执行《省科技厅关于规范权力运行制度建设监督检查办法》。